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10月21日，国家发改委提出了约束推动重点领域节能降碳的若干意见，其中针对石化化工、和冶金、建材领域专门发布了《石化化工重点行业严格能效约束推动节能降碳行动方案（2021-2025 年）》、《冶金、建材重点行业严格能效约束推动节能降碳行动方案（2021-2025年）》两大附件！

                                                               《国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》

《意见》中提出：到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业和数据中心达到标杆水平的产能比例超过30%。

发改委文件中提出，本次的重点任务包括：1、突出抓好重点行业；2、科学确定能效水平；3、严格实施分类管理；4、稳妥推进改造升级；5、强化支撑体系建设；6、加强数据中心绿色高质量发展。

能源消耗较高、改造条件较成熟、示范带动作用明显的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业和数据中心将会被优先管控。

《化工行动方案中》特别提出：电石的单位产品能耗基准水平要达到940千克标准煤/吨，标杆水平要达到805千克标准煤/吨。行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。

同时，引导低效产能有序退出。严格执行《产业结构调整指导目录》等规定，推动200万吨/年及以下炼油装置、天然气常压间歇转化工艺制合成氨、单台炉容量小于12500千伏安的电石炉及开放式电石炉淘汰退出。严禁新建1000万吨/年以下常减压、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整（含芳烃抽提）、150万吨/年以下加氢裂化，80万吨/年以下石脑油裂解制乙烯，固定层间歇气化技术制合成氨装置。新建炼油项目实施产能减量置换，新建电石、尿素（合成氨下游产业链之一）项目实施产能等量或减量置换，推动30万吨/年及以下乙烯、10万吨/年及以下电石装置加快退出，加大闲置产能、僵尸产能处置力度。

到2030年，重点行业能效基准水平和标杆水平进一步提高，达到标杆水平企业比例大幅提升，行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平，为如期实现碳达峰目标提供有力支撑。